5月22日至23日，由国家发改委基础产业司、铁道部计划司发起，铁投公司参与协办的铁路建设项目、城际铁路发展座谈会在济南召开。江苏、浙江、重庆等14省(市)发展改革委、山东省铁路办、晋豫鲁铁路通道公司等8家铁路建设单位、项目公司有关领导参加了会议。
   会议听取了各省（市）城市群区域城际铁路规划和项目实施情况汇报，对保障铁路投资力度、确保建设项目顺利实施以及完成好铁路“十二五”规划目标进行了研究分析。
   国家发改委黄民司长提出五点要求：一是要进一步增强发展意识，在综合交通体系构建中坚持铁路的主导作用；二是要进一步增强改革意识，鼓励和引导民间资本投资铁路；三是要进一步增强效益意识，通过降低建设成本、盘活存量资产等方式提高铁路建设项目投资回报；四是要重点考察城市地铁运营模式，积极争取土地、财税等方面的政策支持，认真探讨城际铁路利益回馈机制；五是要针对城际铁路投资建设以地方为主导的转变，结合我国城镇化发展规划，尽快做好现有城际铁路规划的调整细化工作。